到社会工作部上班，还有比这更坏的选择么？

社工与志愿者

一个月来，我陆续写了3篇关于社会工作的文章，既有单位职能介绍，也有基层面临的困境。期间，我接到了大量的私信和微信讨论，有鼓励，也有吐槽，有的朋友是被迫分流去了社工部，还有的朋友希望这次改革能够调到部里工作。

今天这篇文章，我对部分网友提问进行了梳理和总结，想好好跟大家谈谈社会工作好不好干，以及去部里工作是否值得考虑。

因为眼界有限，所以重点讨论县级层面的情况。

个人观点，仅供参考。如有帮助，不胜荣幸。

社会工作虽不好做，难远谈不上惨

社工部的职能可以分成四大部分：统筹指导人民XF工作；统筹推进党建引领基层治理和基层政权建设；统一领导行业协会商会党的工作，「两新」组织党建工作；加强社会工作人才队伍建设，指导志愿服务工作。

上述四项工作，懂一些体制内的人听了肯定会摇头。社会综合治理一直是困扰基层的难点工作；基层政权建设每一次换届时都会操心劳神，夜不能寐；对于欠发达地区来说，「两新」基本是糊弄了事；反倒是人才队伍和志愿者工作相对轻松。

但如果是一个老体制、老基层则会明白，这些工作最难做的并不是负责统筹指导的县直机关，而是负责落实的乡镇政府。（原）XF局负责发布预警，制定五位一体包保责任，安排乡镇干部把到县里反映问题的群众接回属地；基层治理和基层政权建设，每次村「两委」换届都要折腾乡镇干部三个月，要摸底要调研要做工作，保证大局稳定选举顺利；「两新」组织党建，（原）组织部只负责下任务指标，至于乡镇有没有企业，企业有没有党员，党员够不够成立支部，自己的梦自己去圆。

职能部门负责的是对行业和下级的指导，归根结底属于「动嘴」的业务。要说难干，乡镇干部第一个表示不服。

真正的难点在于部门弱势，说话不好使

上一段我说的是社工部没那么难干，这段我讲讲社工部为什么不好干。

这几天我对网友的反馈信息进行了统计，山东、河南等地县委社会工作部是标准的正科级建制单位，部长都是由组织部正科级副部长，民政局局长或者其他正科级干部担任。另一种是辽宁等地的模式，部长由政法委书记兼任，由正科级常务副部长负责日常工作。

总体来看，正科级部长的多，常委兼任部长的少。

两种模式的问题是共同的，兼任模式部长分身乏术，正科模式部长权力不足。一言蔽之，作为一个统筹协调工作的党委部门，社工部没有与之相对的话语权。

在传统模式中，XF工作由党委副书记调度，「两新」「两委」由组织部亲自过问，党建引领基层治理是政法委的主责主业。这些工作任何一项面临统筹协调时，工作人员都可以打着副县级领导的旗号去提要求，确保工作落到实处。然而，社工部没有这个便利条件。

五级政府的运行逻辑是，每一级都要对上负责和对下施压，以确保工作层层落实到位。

在基层减负这个特殊的时间点，社工部面临的问题是：上要对市委社工部和县委负责，下没有足够的力度保证基层顺利开展工作。

指使不动乡镇干活，这就尴尬了。

所以，社会部可以作为一个必选项么

我曾经提出过一个粗糙的选岗公式：层级压倒一切；党群优先，政府次之；服务＞审批＞执法；能县直不乡镇，非乡镇不异地。这个公式不是万能的，但符合相当部分人实际情况。

利用这个公示和上文分析的现状，很多网友的问题就都有了答案。

①报考公务员选岗。如果有得选，优先考虑党委关键部门、参公群团部门，之后考虑财政、发改等对内服务部门，除此之外可以把社工部作为一个排在中间的标准选项。

②为了解决副科级职务。比如从组织部中层到社工部任分管「两新」副部长，从原XF局干事到部里任分管综合治理副部长等。我的建议是抓住眼前的副科总好过原地等待，完全可以考虑。

③被迫分流到社工部。有的朋友在单位没提前告知的情况下从组织部分到了社工部，相信我，出来的日子一定比留下更好过。既然组织部有心优化，那就完全没必要伤心，因为留下来也没有合适的位置。

④工作压力大，想逃离。建议看完第二部分内容再下结论，实际上除非是每天直面基层群众或者每天出外业，否则请谨慎考虑。

⑤职级晋升困难，想晋级。组建社工部是带编入职，所以很大可能组建之初就已经把职级排满了，要具体问题具体分析，总体来说难度较大。

⑥乡镇朋友想回县城。这种我认为没啥好纠结的，哪怕去社工部管综合治理，也好过在乡镇被人呼来喝去，冲就完了。

至此，关于社会工作部的文章也将告一段落。

大家对哪个部门感兴趣可以私信我，可能哪天就更新了。